疍民聚集县衙的消息如同插上了翅膀一夜之间传遍了广州城。
次日前往市舶司办理引票的商船数量锐减码头上多了许多窥探和警惕的目光。
一种无形的压力笼罩在市舶司衙门上空。
王良并未被这阵势吓住。
他知此刻若是退让一步就是步步退之前所有的努力都将付诸东流。
他一面严令督标调派的水师快船加强珠江口至伶仃洋的巡弋确保已办理引票的商船安全一面将大部分精力投入到了解决疍民生计的问题上。
他不再仅仅坐在衙署内听汇报而是换上了一身半旧的青布直裰只带了两名精干且通晓粤语的随从亲自来到了疍民聚集最为密集的珠江某处支流河汊。
这里水网密布船只如蚁。
大大小小的疍家艇密密麻麻地挤在水道两旁船篷低矮许多衣衫褴褛的妇孺在船头忙碌或是补网或是生火做饭空气中弥漫着鱼腥与水汽混合的味道。
男人们大多聚在岸边的简陋窝棚下或蹲或坐面色愁苦低声议论着看到王良这几个陌生面孔目光中都带着戒备与疑虑。
王良没有表明身份只说是想来雇船运些杂货的客商。
他找了几个看起来年纪较长、面色相对和善的疍民老者坐在岸边的大石上攀谈起来。
“老丈听闻近来市舶司的新规矩让大伙儿没了活计?” 王良听不懂白话用随从翻译着语气温和。
一位皮肤黝黑、满脸褶皱的老者叹了口气用生硬的官话夹杂着粤语道: “后生仔不是冇活计是活计难做咯!以往帮那些大老板运点‘散货’(指未报关的零散货物)手脚快些一日还能挣几十文铜钱买米度日。
现在好啦都要那个什么‘引票’大老板嫌麻烦都去找那些有大船、有门路的行会了哪还看得上我们这些撑小艇的?” 另一位老者激动地补充: “就是!还说我们夹带?我们能夹带多少?不过是些针头线脑、自家晒的鱼干!如今倒好一杆子打翻一船人!我们疍家仔世代在水上讨生活不让我们运货难道叫我们全家去喝西北风?” 王良静静地听着没有打断。
他注意到这些疍民抱怨的核心并非反对纳税而是新规之下他们这些分散、弱小的个体被排除在了合法的运输体系之外失去了赖以生存的零散活计。
而那些有能力、有背景的大船行和牙行则可能借此机会进一步垄断货源。
“若是有个法子。
” 王良等他们说得差不多了才缓缓开了口。
“能让你们继续运货而且是光明正大地运不用再偷偷摸摸还能拿到比现在更稳定、或许还多一些的工钱你们愿不愿意按新规矩来?” 几位老者面面相觑将信将疑:“后生仔你说得轻巧?哪有这等好事?” “事在人为。
” 王良没有多说起身告辞。
他已经得到了他想要的信息。
回到衙署他立刻召集属员结合实地了解到的情况开始紧急拟定《广州市舶司疍民承运管理暂行细则》。
其核心思路是:由市舶司对自愿登记的疍民艇户进行统一编号、发放特定旗帜标识;鼓励守法海商将部分零散、小宗或需要灵活转运的货物优先委托给这些登记在册的疍民承运;市舶司负责核定相对公平的承运指导价格并设立专门的窗口处理疍民承运货物的登记和简易抽分手续简化流程。
“最关键的是!” 王良指着草拟的条文对属官强调。
“要确保工钱能及时、足额地发放到疍民手中。
以往他们被牙行、把头层层盘剥真正到手的所剩无几。
新章必须保障他们的基本收益让他们看到实实在在的好处他们才会拥护新法。
” 同时他也行文给南海、番禺等附郭县衙要求他们配合将这份《细则》广为张贴宣讲并协助市舶司进行疍民的登记造册工作。
就在王良全力应对疍民问题的同时对隆昌牙行的暗中调查也有了新的发现。
书吏回报那五艘货值差异巨大的丝绸船在海关那边的验放官员竟然都指向同一个人——一位姓钱的仓大使而此人正是之前心腹书吏提到的、与潘家有牵连的那位师爷的妻弟。
线索越来越清晰一张由地方豪商、腐败胥吏乃至可能涉及海外势力的利益网络正在王良的算盘下逐渐显露出狰狞的一角。
他知道疍民风波只是表象真正的较量在于斩断这张网络。
而他现在做的既是平息民怨稳住阵脚也是在为最终的清算积累人心和证据。
夜幕再次降临王良审阅着刚刚起草完毕的《疍民承运细则》疲惫的脸上露出一丝坚毅。
算盘可以算出税银也可以算出民心向背。
他想用这手中的算盘在这复杂的广州棋局中为朝廷为皇帝陛下也为这些挣扎求生的底层百姓算出一条活路来。
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